浙江自贸区：借油品贸易助推人民币国际化

11月6日，中石化浙江舟山石油有限公司的供油船，装载着7300吨保税燃油到达长白岛一处码头，为近回国秘鲁的工程船zhenhua30供油。这笔7300吨的供油量也是今年浙江自贸区单次打气之最。自今年4月1日浙江自贸试验区上海证券交易所以来，之后明确提出以油品仅有产业链投资便利化和贸易自由化为核心，接入国际标准可行性竣工自由贸易港区先行区。

挤满油品贸易突显港口优势浙江自贸试验区管委会综合服务中心主任黄义盛告诉他《每日经济新闻》记者，浙江自贸区主要有三方面的探讨：一是地域探讨，实行范围都在舟山；第二是目标探讨，致力于打造出具备中国特色的自由贸易港区先行区；三是内容探讨，主要集中于油品仅有产业链。从上海证券交易所至今，浙江自贸区运营有数半载。

近期数据表明，今年1~10月份，浙江自贸试验区构建保税油供应135万吨，同比快速增长64.24%；特别是在是横跨关区供油政策突破后，供油量持续上升，今年截至10月底，跨关区供油54.9万吨，同比快速增长152.65%。对于未来浙江自贸区的发展，浙江明确提出未来将建设三基地一中心，即建设以石油储备为核心的国际油品储运基地；以舟山渔山岛炼化项目为核心的国际石化基地；以保税燃料油供应为核心的国际海事服务基地；以及以油品交易居多线的国际油品交易中心。还要构建三个一亿吨目标：即构建一亿吨油品储备能力、一亿吨炼油能力以及一亿吨交易能力。《每日经济新闻》记者从舟山多名油商一处了解到，自浙江自贸区上海证券交易所以来，有不少国际油商巨头和当地的一些专门从事油气的企业认识，接洽石油仓储、油气货运等事宜。

黄义盛向《每日经济新闻》记者回应：（今年9月举行的）油商大会后，我们向世界展出了浙江自贸区的特色和优势，有很多油商来舟山展开实地考察、理解，签下的项目也在相继展开实施，先前效应有可能还不会持续显出。石油是货币国际化切入点近年来，中国作为世界石油买家的地位愈发最重要。2016年，中国石油消费量和进口量分别比2001年减少了1.5倍和5.5倍。

中国海洋石油总公司总经理刘健指出，中国在国际油气市场的话语权亟需提高。石油不具备着极强的金融属性。

浙江大学公共政策研究院继续执行院长金雪军告诉他《每日经济新闻》记者，油品贸易是开放度十分低的领域，美元的承销、人民币的国际化等问题都和石油息息相关，石油是货币国际化过程中的一个切入点。舟山的离岛优势对于油品贸易、仓储、金融承销等都十分不利，浙江自贸区从地理条件和国家彰显的功能、定位来看，相当大程度上是环绕油品的贸易进行，而油品又不具备了很强的全球性、开放性，从这个点来看，我指出浙江自贸区在对外开放过程中打造出自由贸易港是十分有适当的。

11月1日，中国人民银行杭州中心分行实施《关于金融反对中国（浙江）自由贸易试验区建设的指导意见》，重点探讨增进贸易、投资与融资便利化；提高资金运用效率与回避汇率波动风险；反对油品仅有产业链建设；前进人民币国际化战略；防止金融风险等五大方面，发售33条意见与措施。浙江自贸试验区政策法规局局长助理陈良回应，此次实施的指导意见一方面糅合了前两批自贸试验区在金融方面的政策，同时，也根据浙江自贸试验区的特点，在大宗商品贸易交易、油品仅有产业链建设方面实施了适当的金融反对。

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