环保部部长：以煤为主的能源结构比重仍然过大

10月23日15：00，十九大新闻中心在梅地亚中心二层新闻发布厅举行第六场记者招待会，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民，环境保护部党组书记、部长李干杰讲解贯彻绿色发展理念，建设美丽中国有关情况，并问记者发问。李干杰回应，三大结构尽管这些年有一些转变、有一些提高、有一些变革，但总体上还不是尤其理想、不是尤其显著。一是产业结构，以重化工业居多的产业结构，重化工业在其中占到的比例还是太高了；二是以煤居多的能源结构，这个比重依然过大；三是以公路运输居多的运输结构。

以下为国史：凤凰卫视记者想要直说李干杰先生，我们注意到大气十条今年转入收官之年，但我们也看见，有些地方还包括北京这样的重点城市，有可能离目标还是有差距的，直说环保部有什么先前措施？我们也注意到还包括今年转入秋冬季以来雾霾天气不知增加，是不是关闭力度过于？还有没其他更加有力的措施？谢谢。李干杰我刚才问问题时就大气十条早已讲解了一些情况，你托了这个问题我再行把它进行一下。大气十条是2013年9月份制订公布的，到目前为止整整4年多一点的时间，应当说道4年多的时间效益还是非常明显的，也解释大气十条确认的思想和方向是对的，路径和措施是对的，继续执行也是十分有力的。我这里向大家报三组数，一是全国338个地级城市，因为大气十条对338个地级城市考核的是PM10，2016年比起2013年PM10上升了15.5%；二是三大区PM2.5的平均值浓度，2016年比起2013年分别上升了33%、31.3%和31.9%，京津冀是33%，长三角是31.3%，珠三角是31.9%；三是有关优良天数和轻污染天数的比例，通过四年的希望，优良天数的比例从60.5%减少到74.2%，减少了13.7个百分点，轻污染天数的比例从8.6%上升到3%，上升了5.6个百分点。

从这几组数可以充份表明出有大气十条实行四年以来效益毫无疑问是十分明显的。但与此同时，显然我们现在在大气污染防治方面还不存在不少的问题，归纳起来最起码有这么几个方面：一是总体来讲，我们的污染还是极重的，空气质量还是很不理想的，离老百姓的期望和拒绝有较为大的差距。

全国338个城市全年合格的只有84个，比例也就是近1/4，只有24.8%，全国PM10平均值浓度是82微克每立方米，标准是70，多达标准17.1%，PM2.5去年平均值是47，标准是35，微克34.3%，所以这个总体来讲还是十分相当严重的。二是重点地区、重点时段的污染程度更为相当严重，比方说我们的华北地区，京津冀及周边，特别是在是在秋冬季轻污染天气多发时有发生，并且污染程度相当严重，特别是在是去年冬天，有可能在北京生活、在京津冀生活的人都切身体会到了，那还是十分引人注目的，老百姓对这个问题反应相当大、很反感。三是三大结构尽管这些年有一些转变、有一些提高、有一些变革，但总体上还不是尤其理想、不是尤其显著。

一是产业结构，以重化工业居多的产业结构，重化工业在其中占到的比例还是太高了；二是以煤居多的能源结构，这个比重依然过大；三是以公路运输居多的运输结构。四是在企业遵纪守法方面，依法达标排放方面也还不存在不少问题。

一些企业的守法意识不强劲，违法违规问题相当严重，微克废气的情况还是比较突出的。五是工作压力没有效地传导做到，在一些地方比较突出，上边很推崇、很着急，但是有些地方下边就不一定那么生气，我们的一些政策措施没几乎落地起效。我想要这些问题毫无疑问是不存在的，并且在一些地方还是比较突出的，也由此让您刚才关心大气十条今年的收官之年到底能无法缴得好、缴得完满，先前怎么办？能无法之后把它坚持下去？说道觉得的我们还是很精神状态地认识到这些问题，也是要按照中央的拒绝，极力把今年的这场收官战缴好、缴完满。实质上几个月之前，我们就针对目前不存在的问题严肃了解地展开了研究，谋划推展了涉及工作，特别是在是针对大家十分注目的京津冀及周边地区。

当然，其他一些地区也在实时积极开展，京津冀及周边有可能是较为典型的，我这里也重点向大家讲解一下。为了解决问题好京津冀及周边地区今年秋冬季大气污染防治的问题，环境保护部会同10个部门、6个省市，因为京津冀及周边特一起是6个省市，还包括北京、天津、河北、山东、河南、山西，制订实施了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，除了这个方案之外还设施制订了6个专项方案，这个方案早已对外公布，并且我们环保部也专门开会了新闻发布会，展开了宣传。

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