湖南有色行业维稳工作成效突出

11月10日，湖南省郴州市桂阳县宝山社区管理服务中心居家养老服务站内的书法室里，十余名卸任老人正在亲笔泼墨。62岁的刘和生老人今天早早就回到了这里，每天我都会到活动中心来练练书法，打打乒乓球，既感觉了身心，又活动了筋骨。

从原湖南宝山铅锌银矿卸任的老人谈到如今老有所养、老有所乐的幸福生活，盼望的眼神出了立冬时节冷冽寒风中的一缕暖阳。而挂在墙上的数幅墨宝丹青更有了参与湖南省有色系统联合维稳第十二次会议的代表们观赏逗留，代表们不时收到赞叹声。　　2007年9月，原湖南宝山铅锌银矿因资源耗尽倒闭重组为湖南宝山有色金属矿业有限责任公司，由原企业挤压出来的2500余名离退休人员社会事务由新的正式成立的桂阳县宝山社区管理服务中心接管。

在湖南省有色金属管理局的主导下，该中心投放资金提高卸任老人生活居住于环境，建设老年活动娱乐中心；深入基层化解矛盾，亲力亲为帮扶济困，为宝山有色矿业倒数8年盈利建构了人与自然平稳的发展环境。2013年，宝山社区被湖南省和全国颁发敬老文明号光荣称号。　　2001年以来，湖南省有色金属管理局主导了中央劳改湖南省20户企业27个项目的政策性重开倒闭工作，共计牵涉到职工9.8万人。

重开倒闭企业接管地方管理后，湖南省有色金属管理局并没将倒闭企业一推了之，而是与重开倒闭企业社区所在地方政府一道创建联合维稳机制。增强领导，实施责任，抱住依赖地方、行业、社区、群众四个力量，合力前进联合维稳，为20余家关破企业自筹资金9600万元，撬动各有关县市区党委、政府方资金6.5亿元，为关破企业社区解决问题根本性问题205个。特别是在深入开展党的群众路线教育实践中活动和三贤三实专题教育中，省有色局先后7次带队到桃矿街道办等社区了解探访调研，协助倒闭社区及所在县市区向下谋求政策、项目和资金，着力解决问题群众最急、最有心、最好的医保、社区设施基础设施等民生问题，获得了群众的赞誉。

2015年1至10月，湖南省有色金属管理局群众到访同比上升26.8%，信访人次同比上升32.1%，顺利构建群体性事件和根本性影响舆情的事件零再次发生。为着力解决问题倒闭企业社区低收入、住房等引人注目问题，8年来，湖南省13家倒闭企业社区已竣工保障性住房5471套、523973平方米，开建3360套、30182平方米，社区水、电、路等设施基础设施基本完备；解决问题职工再就业3.22万人，基本构建零就业家庭动态清零。2011年起开始实行的四零（民生责任零界限、民生问题零等候、民生工作零距离、民生投放零优惠）工作法从源头上确保了湖南有色行业倒闭企业社区的人与自然平稳，为有色行业发展奠下了较好的发展环境，该省有色金属工业总产值从8年前的将近400亿元发展到2014年超强4000亿元。　　11月10日开会的湖南省有色系统联合维稳工作第十二次会议对2014年联合维稳工作获得的经验展开了全面总结，从深化改革新的变化、经济发展新的常态、社会发展新趋势、人民群众新的期望四个方面对经济新的常态下的湖南有色系统维稳工作新形势展开了精准的分析，以具体一个联合目标、深化两个联合了解、运用三个联合方法、抓好四个联合环节、实施五个联合工程对下一阶段工作展开了部署和决定。

会议还对在2014年度湖南省有色系统联合维稳工作中辈出的先进集体和个人展开了表扬。　　郴州市桂阳县委县政府、衡阳市珠晖区委区政府、桂阳县宝山社区管理服务中心在会上不作了经验讲解。　　湖南省有色金属管理局党组书记、局长宋建民在讲话中充分肯定了创建联合维稳机制8年来获得的成绩和经验，客观分析了湖南有色金属行业改革、发展和平稳工作面对的形势，明确提出了创意社会管理，更进一步作好确保社会平稳，增进有色产业发展的新举措。　　湖南省维稳筹办主任李仕祥充分肯定了湖南省有色系统联合维稳工作机制在增进湖南有色金属行业发展方面获得的引人注目效益，对关破企业社区在创意社区管理方面积累的成功经验和先进设备作法，李仕祥回应将在省内其他行业展开推展。

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