3月14日,记者在浙江代表团驻地看到了全国人大代表、中国再生资源协会会长蒋省三,他告诉他记者,再生资源行业将是未来十年高速快速增长的行业,是更加不会被社会各界和政府高度注目的行业。同时他敦促应让更加多的金融资本和社会投资注目再生资源行业。 再生资源作为战略性新兴产业,被誉为21世纪的朝阳产业。
涉及数据表明,2015年,我国再生资源循环利用总产值超过1.8万亿元,从业人员突破1500万人。再生资源行业优势明显,与原生资源利用比起,重复使用利用再生资源的节能减排效果显著。
2014年,再生资源利用节约能源26350万吨标准煤,占到全国总能耗量的4.8%,同时可增加大量的废水、二氧化硫和固体废弃物废气。 蒋省三回应,我指出这个行业应该在新的经济快速增长过程中应当充分发挥更加最重要的起到,但是现在国家对于再生资源和循环经济的推崇程度过于。供给外侧结构性改革实质上是要去除那些跟市场需求不相适应的东西,要快速增长那些和新的市场需求相适应的东西。 在他显然,再生资源行业因其节约能源、环保,并且需要构建资源的反复利用,因而对整个经济的去生产能力、去库存以及环境保护都会起着推展起到,理所当然是供给外侧结构性改革的最重要方面和改革利器。
但是现在很多人不几乎推崇,也不理解这个行业。中国经济总量到了这么大,资源大量利用,推倒过来应当是到了要循环利用、再造利用、资源更佳利用的阶段。
无独有偶,日前,一份多名政协委员公开信递交的关于强化再生资源行业科技创新能力建设的议案中表明,随着我国经济的转型升级,高品质战略金属材料和清洁能源的需求量减少,城镇化加快发展,提高了废物资源化对原料、能源供应量的供给潜力。预计2020年我国废物资源化可获取再造有色金属资源2000万吨以上,相等于对外依存度减少20%~25%。当前以创意助力再生资源产业升级,已沦为提高再生资源产业竞争力,增进循环经济发展的最重要措施,将为生态文明建设和绿色发展充分发挥最重要起到。
然而,我国再生资源行业的发展依然不存在诸多问题。蒋省三回应,税收政策对行业来讲是至关重要,营改增的实施将给整个行业带给较小挑战。由于行业的源头多是小散户,或是出自消费末端而非生产末端,很多情况下并没发票。那么营改增以后这类行业的抵扣,进项发票应当怎样有效地处置? 如果处理不当,很有可能经常出现虚开增值税发票等问题。
因此,他建议,在营改增的过程中要给与行业理应的推崇,希望企业探寻有效地模式,使行业需要发展壮大。 此外,企业创意技术缺少,资源重复使用效率较低。由于再生资源企业技术标准及规范缺陷,不具备环境无害化重复使用处置能力的小作坊企业依然不存在。
有些企业技术水平领先,缺乏有效地的配套技术,对金属的报废重复使用仍使用酸洗、火烧、人工拆除等手段,对无利用价值的部分则非常简单荒废和废气,造成可回收资源的浪费,导致环境的二次污染。 回应,蒋省三指出,这些小企业的低成本不会造成环境的高成本,政府要下大力量改建,让这些技术门槛较低、污染相当严重、小作坊式的企业解散。慧无法让环境替这些企业缴纳代价,而且只有清理这些小作坊企业,才能维护合法合规、清洁生产企业,才能确保行业的身体健康发展。
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