国务院办公厅印发《生态环境监测网络建设方案》

近日，国务院办公厅印发《生态环境监测网络建设方案》（以下全称《方案》）。《方案》共分六部分二十条，对今后一个时期我国生态环境监测网络建设作出了全面规划和部署。　　《方案》认为，生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的最重要承托，要坚决全面设点、全国联网、自动预警、依法追责，构成政府主导、部门协同、社会参予、公众监督的生态环境监测新格局。

到2020年，全国生态环境监测网络基本构建环境质量、重点污染源、生态状况监测仅有覆盖面积，各级各类监测数据系统网络分享，监测预报预警、信息化能力和确保水平显著提高，监测与监管协同同步，可行性竣工陆海专责、天地一体、上下协同、信息分享的生态环境监测网络，使生态环境监测能力与生态文明建设拒绝相适应。　　《方案》具体了五方面的工作措施。一要统一生态环境监测规划布局、标准规范与信息公布。环境保护部要会同有关部门统一规划布局生态环境监测网络，统一制订生态环境监测技术规范和评价标准，建构生态环境监测大数据平台，强化生态环境监测数据资源研发与应用于，构建生态环境监测数据构建分享与统一公布。

　　二要引人注目生态环境监测与监管执法人员同步。要充分利用生态环境监测结果考核问责政府环保责任实施情况，相结合重点污水处理单位污染源监测积极开展监管执法人员，构建生态环境监测与执法人员实时，提高生态环境风险监测评估与预警能力。

　　三要清晰各级政府和企业生态环境监测事权与责任。地方各级环保部门适当上缴生态环境质量监测事权，逐层分担重点污染源监督性监测及环境应急监测等职能。同时，拒绝重点污水处理单位必需实施污染废气自行监测及信息公开发表的法定责任，政府要强化污染源监督性监测和监管。　　四要强化对各类生态环境监测机构的监管。

各级涉及部门所属生态环境监测机构、环境监测设备运营确保机构、社会环境监测机构及其负责人要严苛按照法律法规拒绝和技术规范履行职责，对监测数据的真实性和准确性负责管理。环境保护部依法建立健全监管制度，各级环保部门要增大监测质量核查巡查力度，严肃查处蓄意违背环境监测技术规范，伪造、假造监测数据的不道德。

　　五要增强综合能力确保。提高生态环境监测综合能力，研究制订环境监测机构编制标准，规范全国环境监测队伍建设，完备与生态环境监测网络发展市场需求相适应的财政保障机制，完备环境保护监测岗位津贴政策。

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